Die meisten Antworten bei der Befragung der EU-Kommission über die Festsetzung eines Enddatums für die Migration auf Sepa-Überweisungen und Sepa-Lastschriften haben für die Festlegung eines Datums den Gesetzesweg vorgeschlagen, aber die Modalitäten, um zu diesem Ziel zu gelangen, sind sehr unterschiedlich.
Allein für die 4 wichtigsten kontinentaleuropäischen Zahlungsmärkte (Deutschland, Frankreich, Spanien, Italien) sind die Ansichten sehr unterschiedlich.
So ist beispielsweise die deutsche Industrie für ein Enddatum, das aber an Bedingungen geknüpft wird. Der Bundesverband der deutschen Industrie geht auf diese Bedingungen nicht näher ein, abgesehen vom Lastschriftverfahren, für das es vorläufig seiner Meinung nach nicht möglich ist, einen Terminplan für eine Migration aufzustellen. Dem BDI zufolge ist eine Analyse der einzelnen Länder notwendig, bevor eine Entscheidung getroffen wird. Bei den Überweisungen denkt der BDI an 3 Jahre und verweist darauf, dass Vorschriften auf diesem Gebiet, gleichviel ob von der EU-Kommission oder der EZB, zunächst in einer konsultativen Etappe von einem repräsentativen Panel von Banken und Corporates geprüft werden sollen.

Die deutschen Geschäftsbanken haben sich ohne Bedingungen und ohne Ausnahmen dafür ausgesprochen. Der Bundesverband deutscher Banken vertritt die Meinung, dass die notwendigen Infrastrukturen vorhanden sind und einer Migration für beide Zahlungsmittel gleichzeitig binnen 3 Jahren nach November 2010 nichts entgegensteht.  Der BdB ist auch der Ansicht, dass der gesamte Zahlungsverkehr, d.h. auch der Interbankenverkehr (bank to bank, b2b) und die Zahlungen von Banken an Unternehmen (corporates to bank, c2b) bei der Migration umgestellt werden sollen. Hingegen meint Frankreich  (nationales Sepa-Komitee), dass lediglich der Interbankenverkehr aber nicht c2b zum Bereich der Migration gehört und die Banken  nach eigenem Ermessen das Format wählen und umstellen sollen. Die Unternehmen (AFTE und Medef) sind der Auffassung, dass c2b auch zur Migration gehört. Die italienischen Banken sind auch für eine Migration aller betroffenen Marktteilnehmer, jedoch mit der Möglichkeit für c2b, auch andere Formate empfangen zu können, unter dem Vorbehalt einer Bewertung der Umstellungslösungen.
 
Unter den 4 Ländern, in denen die Befragung durchgeführt wurde, sind die deutschen Banken mit Abstand die einzigen, die sich so deutlich und umfassend ausgesprochen haben. Die übrigen betroffenen Marktteilnehmer in den anderen Ländern stellen die Liste ihrer Bedingungen auf. Man findet selbstverständlich das SDD, seine Konzeptfehler und seine rechtlichen Schwächen, insbesondere was das Mandat angeht, abgesehen von den Gebühren zu sprechen, auf die insbesondere die Franzosen aufmerksam machen. Die italienischen Banken bestehen auch auf der notwendigen Umsetzung der Zahlungsdienste-Richtlinie in allen Ländern. Die italienischen Unternehmen vertreten die Auffassung, dass die Governance geändert werden muss, um die Interessen der  Endverbraucher in den Entscheidungsgremien besser wahrzunehmen. Das spanische Migrationskomitee will die Verpflichtung zur Abgabe von Erklärungen an die Zentralbank im Hinblick auf die Zahlungsbilanz weglassen.

Welches Enddatum, bzw. welche Enddaten

Was das Enddatum betrifft, schlägt Spanien ein Vorgehen in zwei Phasen vor: zunächst die Festlegung eines Migrationsdatums für die öffentlichen Verwaltungen, dann ein weiteres Datum für den privaten Sektor. Die italienischen Unternehmen plädieren für Enddaten, die den Erfordernissen in jedem Staat angepasst werden. Ein Enddatum auf europäischer Ebene soll nur für den grenzüberschreitenden Zahlungsverkehr festgelegt werden. Was den Zeitplan betrifft, schwanken die Vorstellungen zwischen 3 und 5 Jahren, was bei einem Zahlungsmittel gewiss keinen wesentlichen Unterschied ausmacht.

 

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